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Instrument · CCP, L1111-1

Le marché public : acheter, et pouvoir le justifier.

Un marché public est un contrat par lequel un acheteur répond à ses besoins de travaux, de fournitures ou de services, en contrepartie d'un prix. Tout part de la valeur estimée : elle décide de la procédure, et donc de presque tout le reste.

Illustration isométrique : un bâtiment public face à trois entreprises, une table de verre avec des plis scellés et une balance lumineuse.
Qui paie
La collectivité, un prix
Qui porte le risque
La collectivité (l'entreprise porte le risque d'exécution)
Durée
Le temps de l'achat
Choix du partenaire
Procédure selon le montant et les seuils
En pratique

Quand y recourir, quand l'éviter.

Y recourir quand

  • La collectivité a un besoin à satisfaire pour elle-même.
  • Elle paie un prix et garde le risque d'exploitation.
  • Le besoin peut se décrire et se recevoir.

L'éviter quand

  • L'opérateur doit se rémunérer sur l'exploitation, à ses risques : c'est une concession.
  • La collectivité ne commande rien, un opérateur veut occuper un bien public : c'est une occupation du domaine.
Comment ça se passe

5 étapes, dans cet ordre.

  1. Le besoin et sa valeur

    Estimer la valeur totale, options, reconductions et lots compris.

  2. La procédure

    Sans publicité sous le seuil de dispense, procédure adaptée sous les seuils européens, procédure formalisée au-dessus.

  3. Le dossier de consultation

    Lots, critères et leur pondération, pièces exigées, clauses.

  4. L'analyse des offres

    Régularité, offres anormalement basses, notation, classement.

  5. L'attribution

    Courriers aux candidats évincés avec les motifs, délai de suspension, signature.

Les textes

Les règles qui s'appliquent.

Chaque article est cité dans sa version en vigueur, vérifiée sur Légifrance.

L1111-1CCP

La définition

Un contrat pour répondre aux besoins de l'acheteur en travaux, fournitures ou services, contre un prix ou tout équivalent.

R2122-8CCP

Le seuil de dispense

Sans publicité ni mise en concurrence sous 60 000 € HT en fournitures et services (depuis le 1er avril 2026) et 100 000 € HT en travaux, en choisissant une offre pertinente.

R2123-1
L2124-1CCP

Adaptée ou formalisée

Sous les seuils européens, procédure adaptée ; au-dessus, procédure formalisée.

L2124-2 à L2124-4CCP

Les procédures formalisées

Appel d'offres ouvert ou restreint, sans négociation ; procédure avec négociation ; dialogue compétitif.

L2113-10CCP

Allotir

Les marchés sont passés en lots séparés, sauf si l'objet ne le permet pas.

R2152-7CCP

Les critères

Liés à l'objet, parmi lesquels le prix ou le coût ; au moins l'un d'eux prend en compte les caractéristiques environnementales de l'offre depuis le 21 août 2026.

R2182-1CCP

Onze jours avant de signer

En procédure formalisée, entre l'envoi des courriers de rejet et la signature.

Les pièges

Là où le montage se fragilise.

Une valeur mal estimée

Oublier les reconductions ou un lot, et c'est la procédure entière qui est irrégulière.

Des critères non annoncés ou sans lien avec l'objet

Tout ce qui sert à noter est annoncé dans le dossier.

Pas de critère environnemental

Il est obligatoire depuis le 21 août 2026.

Signer trop tôt

Avant la fin du délai de suspension, le contrat est exposé.

Ce que nous faisons

Choisir, construire, faire tenir.

Nous travaillons pour une seule partie par opération : la collectivité, ou l'entreprise.

  • Cadrer la consultation : procédure, lots, critères.
  • Auditer le dossier avant publication.
  • Analyser les offres et motiver l'attribution.
  • Préparer la réponse à un référé.
Questions fréquentes

Ce qu'on nous demande.

À partir de quel montant faut-il mettre en concurrence ?

Depuis le 1er avril 2026, un marché de fournitures ou de services peut être passé sans publicité ni mise en concurrence sous 60 000 € HT, et un marché de travaux sous 100 000 € HT, à condition de choisir une offre pertinente et de ne pas contracter systématiquement avec le même opérateur.

MAPA ou appel d'offres ?

Sous les seuils européens (216 000 € HT en fournitures et services pour les collectivités, 5 404 000 € HT en travaux, seuils 2026), la procédure adaptée est possible ; au-dessus, une procédure formalisée s'impose.

Le critère environnemental est-il obligatoire ?

Oui : depuis le 21 août 2026, au moins un critère d'attribution prend en compte les caractéristiques environnementales de l'offre (CCP, R2152-7).

Parlons de votre projet.

Un premier échange pour comprendre le projet et vous dire si ce montage est le bon. Ou écrivez-nous : contact@gareldecision.com

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