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Lexique de la commande publique

OPC en marché de travaux : Ordonnancement Pilotage Coordination

Mis à jour le 28 septembre 2026 · Garel Decision

DéfinitionOPC en marché de travaux

Mission de coordination des intervenants d'un chantier. Distincte de la maîtrise d'œuvre et de la coordination SPS, structurante en travaux complexes.

OPC (Ordonnancement Pilotage Coordination)

Mission de coordination temporelle et organisationnelle des intervenants d'un chantier de travaux publics. Distincte de la maîtrise d'œuvre (qui pilote la qualité technique) et de la coordination SPS (qui pilote la sécurité). Structurante pour les opérations complexes multi-lots.

L'OPC (Ordonnancement Pilotage Coordination) est une mission spécifique des marchés de travaux complexes. Elle vise à coordonner l'intervention de plusieurs entreprises sur un même chantier, planifier les enchaînements, anticiper les coactivités et arbitrer les conflits de planning. Sa nature et son périmètre se rapprochent d'une mission de chef d'orchestre du chantier.

Trois fonctions distinctes

  • Ordonnancement : décomposer le projet en tâches élémentaires et fixer leur ordre
  • Pilotage : suivre l'avancement et alerter sur les dérives
  • Coordination : faire travailler ensemble des entreprises distinctes (gestion des interfaces)

Distinction OPC, MOE et coordonnateur SPS

OPC vs MOE vs SPS
MissionOPCMOESPS
Objet principalPlanning et coordinationQualité techniqueSécurité et santé
Cadre légalÉlément de mission de maîtrise d'œuvre (R. 2431-1 CCP), contratLoi MOP (codifiée au CCP)Article L.4532-2 Code travail
ObligatoireNon (usage : opérations multi-lots)Non systématiqueOui dès 2 entreprises
Indépendance MOEPeut être confiée à la MOEDistincte par défautToujours distincte

Quand prévoir une mission OPC

L'OPC s'impose dans plusieurs configurations : chantiers à plus de 3 lots distincts, opérations en site occupé, projets avec contraintes calendaires fortes, chantiers à phasage complexe (déconstruction puis reconstruction). En l'absence d'OPC dédié, la MOE assume parfois cette fonction, mais souvent au prix d'une perte de neutralité dans les arbitrages entre lots.

Modalités contractuelles

La mission OPC fait l'objet d'un marché distinct ou d'un élément de la mission MOE. Elle est rémunérée au forfait, au pourcentage du montant des travaux ou au temps passé. Le contrat précise les livrables : planning prévisionnel détaillé, comptes rendus de réunions de chantier, alertes sur les dérives, rapports d'avancement périodiques.

Questions fréquentes

L'OPC est-il obligatoire en marché public ?

Non. C'est un élément de mission de maîtrise d'œuvre prévu par les textes issus de la loi MOP (article R. 2431-1 du CCP), que le maître d'ouvrage peut confier ou non selon la complexité de l'opération.

Peut-on confier l'OPC au maître d'œuvre ?

Oui, mais cela pose des questions de neutralité dans les arbitrages entre lots. Sur les grosses opérations, une équipe OPC distincte est préférable.

Quelle rémunération pour une mission OPC ?

Au forfait, au pourcentage du montant HT des travaux ou au temps passé. La rémunération dépend de la complexité du chantier et du nombre de lots.

Quelle différence entre OPC et coordonnateur SPS ?

L'OPC coordonne l'avancement des travaux. Le coordonnateur SPS coordonne la sécurité et la santé. Ce sont deux missions de nature différente ; seule la coordination SPS est imposée et encadrée par le code du travail (articles L. 4532-2 et suivants).