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Lexique de la commande publique

Rôle actif et incitatif (CEE)

Mis à jour le 14 octobre 2026 · Garel Decision

DéfinitionRôle actif et incitatif (CEE)

Condition pour obtenir des certificats d'économies d'énergie : le demandeur doit prouver qu'il a contribué à déclencher l'opération, avant qu'elle soit engagée.

Pour obtenir des certificats, le demandeur doit justifier d'une contribution directe, quelle qu'en soit la nature, apportée au bénéficiaire et qui a permis la réalisation de l'opération (article R. 221-22 du code de l'énergie). Cette contribution peut être une prime, un prêt bonifié, un audit, un conseil.

La règle de date

La contribution doit intervenir au plus tard à la date d'engagement de l'opération, c'est-à-dire, en pratique, avant la signature du devis ou du marché de travaux. Passé ce moment, plus aucune prime n'est possible pour cette opération.

La même logique vaut pour les subventions publiques : voir commencement d'exécution.

Pour le montage des dossiers, voir rénover avec les primes d'économies d'énergie.

Questions fréquentes

Peut-on lancer la consultation des entreprises avant la convention ?

Lancer une consultation n'engage pas encore la collectivité. Ce qui compte est la date à laquelle elle s'engage envers l'entreprise ; la convention doit être signée avant.

Qui doit apporter la preuve ?

Le demandeur des certificats. La collectivité a intérêt à conserver une convention datée et signée avant tout engagement.