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Coopérations public-privé

Gouvernance de projet : qui décide quoi, et quand.

Un projet porté à plusieurs échoue rarement faute d'argent ; il échoue faute de savoir qui décide. Nous dessinons les instances, leurs compétences, ce que chacune doit savoir et quand, avant que la première difficulté ne se présente.

Illustration isométrique : trois étages de verre, une petite table en haut, un comité au milieu, des équipes en bas, reliés par des lignes de lumière.
Ce qui se joue

Là où la décision peut céder.

Des instances qui se recouvrent

Deux comités décident de la même chose, ou aucun : la décision revient au plus insistant.

Des décisions mal informées

L'instance qui tranche n'a pas les chiffres, ou les reçoit la veille.

Le calendrier du plus lent

Conseil municipal, conseil d'administration, comité d'engagement : chacun décide à son rythme, le projet attend.

Comment nous travaillons

5 étapes, dans cet ordre.

  1. Les acteurs et leurs contraintes

    Qui est là, ce que chacun doit faire valider chez lui, et dans quels délais.

  2. Les décisions du projet

    La liste des décisions à venir : qui les prend, qui est consulté, qui est informé.

  3. Les instances

    Comité de pilotage, comité technique, conseil de la société : composition et compétences.

  4. Les circuits d'information

    Ce que chaque instance reçoit, sous quelle forme, combien de temps avant.

  5. Le calendrier des décisions

    Les séances de chacun alignées sur les échéances du projet.

Ce que vous recevez

Des pièces qui se relisent.

Une architecture de gouvernance

Instances, compétences, circuits : une page que chaque partenaire peut valider chez lui.

La matrice des décisions

Pour chaque décision : qui décide, qui est consulté, qui est informé.

Matrice des décisions · extraitExemple fictif
Validation de l'avant-projet

Décide : comité de pilotage, majorité simple. Consultés : services techniques, exploitant. Informé : conseil municipal.

Dépassement de budget de plus de 5 %

Décide : conseil de la société, avec l'accord des représentants publics. Préalable : note de l'exploitant.

Décalage du calendrier

Décide : comité technique en deçà de trois mois, comité de pilotage au-delà.

Durée
Annoncée avant de commencer, selon le nombre de partenaires.
Ce qu'il nous faut
Les partenaires, les contrats et statuts existants, le calendrier du projet.
Comment nous confier la mission
Pour une partie, ou pour la structure commune quand c'est elle qui nous mandate. à vérifier
Le cadre

Les règles qui s'appliquent.

L1524-5CGCT

Les représentants des collectivités

Au moins un par collectivité actionnaire d'une SEM ; un rapport écrit chaque année, débattu par l'assemblée.

L1524-1CGCT

Les décisions transmises

Les délibérations du conseil et des assemblées d'une SEM sont communiquées au préfet dans le mois.

L1541-2CGCT

La gouvernance annoncée d'avance

Pour une SEMOP, les règles de gouvernance et de contrôle figurent dès le document de préfiguration.

L1522-1CGCT

La majorité publique

Dans une SEM, les collectivités détiennent plus de la moitié du capital et des voix.

Questions fréquentes

Avant de nous confier le dossier.

Faut-il une société pour gouverner un projet commun ?

Non : une convention entre partenaires peut suffire. La société se justifie quand il y a un capital et une activité durables.

Les statuts suffisent-ils ?

Rarement. Ils disent qui possède quoi ; la gouvernance dit comment on décide, avec quelles informations, et à quel moment.

Rédigez-vous les statuts et les conventions ?

Non : nous concevons la gouvernance et votre conseil la traduit en actes.

Exposez-nous le dossier.

Un premier échange pour comprendre votre consultation et vous dire comment nous pouvons aider. Ou écrivez-nous : contact@gareldecision.com

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