Mercuriale : prix de référence en achat public
La mercuriale est une liste de prix de référence utilisée par les acheteurs publics pour comparer les offres reçues ou cadrer un marché à bons de commande. Elle structure l'achat répétitif.
La mercuriale est une liste de prix de référence consolidée par l'acheteur public, qui sert à cadrer les achats répétitifs ou à comparer les offres reçues. Elle est notamment utilisée dans les marchés à bons de commande, les marchés subséquents et les achats sous accord-cadre.
Construction de la mercuriale
Une mercuriale fiable s'appuie sur trois sources : (1) prix historiques de l'acheteur, (2) bordereaux de prix obtenus en sourcing auprès d'opérateurs, (3) bases publiques (INSEE, indices BTP, mercuriales centrales d'achat type UGAP). La consolidation produit une grille tarifaire par référence de prestation.
Usage en procédure
La mercuriale n'est pas un document contractuel extérieur à la procédure : elle outille l'acheteur en interne. Elle sert à détecter une offre anormalement basse ou à calibrer le BPU initial d'un accord-cadre. Quand l'écart entre une offre reçue et la mercuriale dépasse un seuil (typiquement 30 à 50 % de moins-value), une demande de précisions est déclenchée.
Articulation avec les bases publiques
Plusieurs opérateurs publient des mercuriales sectorielles utilisables : UGAP pour les fournitures bureautiques, FNTP pour les travaux publics, base SISIM pour les indices BTP. Ces références sectorielles complètent la mercuriale interne de la collectivité.
Une mercuriale tenue à jour annuellement est un outil de pilotage de l'achat répétitif. Elle permet aussi de préparer une réponse argumentée à un ROD CRC qui interrogerait la régularité des prix payés.